读过《君主与大臣》 🌕🌕🌕🌕🌕
没有能臣辅佐的君主可以做到绝对专制吗？明清的历史证明，强大的专制君主的背后都有一批有能力的中央高官作为支撑。

脚注改尾注后非常妨碍翻书。
白先生用详尽史料说明军机处强化君主专制只是表相，借助打破地方信息黑箱、全国信息集中和小团体决策等关键措施，真正强化的是中央政府和高级官员的集权能力。其中军机处依靠自身的忠诚和能力，在君主刻意安排的非正式制度和非法职位下主动取得了分享皇权的权利，达到了一种“君主专制-官僚集体制”的权力的微妙平衡。

白在书末尾认为：中国人不制衡君主的专制倾向是不可能的，但是发展出宪制也是不可能的，故中国人非常重视行政体系中的非正式非法体系。这个观点可以用来理解当下对运动式治理、派出秘书性官员就任地方长官，以及法外监督等措施的强化。

满清真的是近现代中国政府之雏形。