在抗日战争期间，“宣抚工作”成为日本军政当局对沦陷区民众采取的“居高临下”的统治策略。“宣抚工作”，顾名思义，是将“宣传”与“安抚”结合的一种谋略性活动。“宣抚”的对象则是日军占领区内的民众。“宣抚工作”的目的，是获取日军占领地区的民心，在当地建立日本主导、傀儡政权协从的殖民统治体系。本书通过对大量公私文献的解读，为读者呈现全面抗战时期日本对中国沦陷区“宣抚工作”的实相，并深刻剖析这一工作的侵略本质。