本书以出土资料为切入点, 重点考察了汉代的官僚制度。在印章、封泥、简牍、碑刻、金文、陶文、骨签等七种出土资料中存有大量汉代官制的内容, 经过整理发现共涉及800多个职官, 其中可考的有700多个。这些职官分别属于中央、郡县、王国、民族政权以及军事系统。因为传世文献资料所载的汉代官僚制度内容相对概略和零散, 通过对出土资料所见的汉代职官的整理分析, 补充了文献记载的不足, 扩展了研究内容的范围, 进一步厘清了汉代官制的原貌。