为刺激陷入泡沫经济破裂危机的经济发展，应对经济疲软，失业上升的社会现状，日本国政府启动了支持市政公共设施建设的应对策，由国家设立的公营企业金融公库对各自治体（政府）提供贷款。迄今，贷款项目为22万个，贷款金额为200万亿日元。去年，国家重新制定的法律——《自治体财政健全化法》，新法规定自治体的财政需同时计算公营事业的赤字和政府出资企业及官办民助项目的贷款，并以一定比率为基准来判断其财政状况。由于新法的出现，自治体的财政赤字浮出水面，自治体面临财政破产的危机。为避免破产，各自治体已开始以增税和废除一些公共服务的方式展开行动。民众在急剧的变化面前，仓皇应对，苦不堪言，而日本国政府依旧缺乏应对之策，形势正在恶化。这是200万亿日元重压下日本普通居民的生活现状。