作为意大利保守主义政治学的奠基之作，莫斯卡在《统治阶级》中指出，任何社会中都存在着两个截然不对立的阶级——统治阶级和被统治阶级。统治阶级一般由武士、教士、土地贵族、有钱的和有知识的种种团休组成，他们管理国民事务，垄断国家权力，独占各种荣誉。因为只有这些少数人才有组织能力，而作为多数的群众则处于无组织状态之中。因此，有组织的少娄对特定的统治阶级失势之后，就会有另一个统治阶级来取代他们。事实上，整个人类文明的斗争谱写的。莫斯卡的这一论断，极大地影响并促成了“精英理论”在西方政治学界的兴起。