读过 低利率时代的财政政策 🌕🌕🌕🌕🌑
本书成书于2022年,出版于2024年。属于比较新的前沿的经济学著作。着眼于政府财政如何应对公共债务,避免债务危机。以下是读完的粗略印象。
1. 现代国家多采用赤字财政,换句话说,政府财政预算不是有多少钱办多少事儿,而是根据需求借钱办事儿。
2. 政府办事儿,是花纳税人的钱雇人干事儿。它是参与并影响经济的。政府能通过花费和投资,带动私人投资,从而拉动经济需求。而大部分政府都将稳定经济周期性波动当作自己的任务之一。
3. 借债需要商定利率和还款期限。长期国债利率常常被各种其他债务利率和收益率所锚定。利率变动,影响借贷活动:利率高,借贷成本高,投资会减少,经济活动会“冷”;反之,则借钱容易,会“热”。
4. 借债要还,还不上就会产生债务危机。衡量债务的指标,有债务总量,当年应还债务量,以及他们与当年GDP的比率。
5. 本书讨论的就是如何避免债务危机。涉及的概念有利率,财政政策,货币政策,需求与产出,通胀率,失业率,投资者信心。每个概念可以分为更为复杂子概念。这里不全都展开。
6. 财政政策,一般是指当年财政预算如何制定,是增加税收降低债务,还是扩大赤字拉动需求。2008年经济危机以来,欧盟采取了前者,但是经济学家普遍认为不是好棋,因为这造成了需求不足,经济发展减缓。而目前,尤其是新冠疫情期间,美国政府扩大了财政赤字,试图拉动内需,但最终导致通胀上升,出现经济过热的势头。
7. 央行的影响经济,可以靠改变遍利率,也可以印钱购买资产。前者是利率政策,后者是货币政策。利率会影响政府(和私人)借贷的难易。降息会让政府借到更多钱,这时借钱还债都是合算的。借到钱的政府,则可以维持政府的福利项目,和通过决定把钱花在哪里儿影响经济。
8. 作者很看好美国的绿色经济计划(民主党人桑德斯和AOC提出的),看样子他支持民主党的经济政策。他对对新冠后大宗商品价格上升的解释,非常让人下头:居然说是需求旺盛导致短缺和价格上涨。个人则认为是疫情期间生产停滞,加上政府联手央行量化宽松出那么多货币,前者导致短缺和后者导致价格上涨,从而显得需求旺盛。
9. 书中观点:过去三十年利率一直降低且偶尔接近约束下限,在利率上央行货币政策空间很小,除了加息就没别的招儿了。政府借贷成本降低,财政政策成了干预经济的重要方式:如果失业率接近自然失业率,产出维持在潜在水平,则可以削减债务;如果货币政策失效,则着重利用赤字稳定宏观经济。
10. 接下来,如果人们开始爱花钱,甚至借钱消费,利率就会升高,政府偿债负担加重,就必须削减债务。同时利率的升高会为货币政策带来空间,调整经济的手段会多。如果人们继续储蓄,政府的赤字还将扩大,那就得想办法应对经济停滞了。
最后,本书有不少公式,但不用怕,公式只是用符号表示变量关系,方便进行演算。每个公式前后都有大量文字解释其内涵与应用。读不懂公式读文字,是一样的。