吉川英治文学新人賞を受賞した今野敏の同名小説をドラマ化。身内の不祥事の隠蔽を謀ろうとする警察組織にあって苦悩するキャリア警察官の姿を描く、豪華出演陣による推理サスペンス。ある夜、足立区千住で広域暴力団の構成員・保志野が射殺される事件が発生した。翌朝、ニュースでこれを知った警察庁のキャリア官僚・竜崎伸也（陣内孝則）は、部下の谷岡（風間トオル）から保志野が十年前に江戸川で起きたアベックリンチ殺人の犯人４人の内の一人だったと聞く。保志野は先日少年院を出たばかりだったのだ。自分にこの重大な情報が入ってこないことをいぶかしんだ竜崎は、同じキャリア官僚で警視庁刑事部長の伊丹俊太郎（柳葉敏郎）に連絡を取る。しかし伊丹は暴力団の抗争事件だから報告義務はないと取り合わない。だがその数日後、またも10年前の事件の犯人の一人が射殺され…。