本书约18万字，探讨杨增新自民国元年至十七年主政新疆的经过，全书六章，大致分为两部分，前三章叙述杨氏崛起并在新疆建立统治权及其处理俄乱的经过；后三章则以杨的思想及其举措为主轴，对照彼时新疆内外环境，分别探讨杨氏统治期间的政府与军队、宗教与教育、财政与经济。以全面呈现杨氏治新的面貌并进而检讨其功过得失。