本书以云南芒市一所傣族中学实施“控辍保学、三级联动”责任制为中心，研究了针对辍学展开的治理的社会实践逻辑。作者从针对一个具体个案的辍学治理入手，反思了辍学的普遍存在到底意味着什么，如何解释辍学现象，以及为什么要强力推进“控辍保学”工作；通过将这些问题置于中国教育下乡的历史进程中，并从国家与社会关系的角度审视这些问题，提出教育治理是在边缘地带强化权力的进程，也是渐进的国家化问题。