读过 以利为利 🌕🌕🌕🌕🌕
本书从财政的角度研究央地关系和地方政府的行为。本书第一部分主要讨论了中国经济活力不同来源的三个阶段:80年代乡镇企业、90年代国企改制和私有企业、新世纪外向型经济。从“财政包干制”出发可以理解很多地方政府的行为,直至后来的地方政府“公司化”,即以追求利益和效率为主要目标。作者总结了这种以利益为驱动模式的特点:一层层加码不计成本为目的和导向,目标“政治化”;二全体动员和全民动员为基本执行方式;三以检查评比奖励为主的激励手段(高效的运作效率伴随着浮夸和造假)。这种财政锦标赛带来的社会影响总结为:中央逐渐对地方失控、农村基层政权空壳化和大兴土木的城市化。对三种影响的具体内容调研案例论述和总结。从结论来看,针对当时已经产生的问题和未来可能引起的更严重的后果只能点到即止。
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『飛鳥與魚』